《舊唐書》•卷十四·本紀第十四·順宗等
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(注:您提供的文本爲《舊唐書》節選,內容涉及元和年間朝廷政事、官員任免、財政整頓及社會民生等。由於篇幅較長,且涉及大量歷史文獻術語和典制,需逐段精準翻譯,保持史實與語言風格的準確性。以下爲該段落的系統性、完整翻譯,符合史書體例與文言文表達習慣。)
元和年間,朝廷整頓吏治,精簡官制,以減冗員、省浮費。中書門下上奏稱:“官少則事簡,事簡則人清;官多則事繁,事繁則人濁。清濁之源,在官之煩省。自天寶以後,中原常備軍士可調者達八十餘萬,其餘浮浪爲商販、出家爲僧道、混入色役、不歸農耕者又佔十分之五六。天下常有三分人辛勞,奉七分人坐享衣食。今全國內外官員領取俸祿者逾一萬名,其中職名異出、俸祿離本、府寺荒廢、官員怠惰者甚多。且財政收入日益減少而俸祿卻不斷增長,設官有限而兼職無度,九流何以不亂,萬物何以不煩?漢初郡縣不過六十,文景之世社會安寧,百官不驕,則官員不多反不致政亂,郡多不致於理政失序。如今全國郡三百,縣達一千四百餘。一鄉之地,虛設諸司,一邑之民,徒分縣職,耗費甚廣,卻難以有效治理。伏請敕令吏部、兵部侍郎及郎中、給事中、中書舍人各派一人,詳議利弊,審定廢置:凡可合併的官吏,一律合併;可併合的州縣,一律併合;每年新任官員,可酌減者一律裁減。如此則利廣而易得,官少而易治,稍減冗費,可寬民力。又據舊制,依品級定俸,一品月俸三十千,其餘職田俸米不過千石,自一品以下可推知。自艱難以來,綱紀漸弛,遂增設使職,厚給俸祿。大曆年間權臣月俸達九千貫,地方刺史無論大小,俸祿皆達千貫。常袞任相,始立限額,至李泌又依職務閒劇,靈活調整,時稱‘通濟’,然仍存在職名存而實權廢、額數減而俸資存之弊,閒劇之間,厚薄懸殊。若要永爲法度,必立常規。”
此議被採納。朝廷命給事中段平仲、中書舍人韋貫之、兵部侍郎許孟容、戶部侍郎李絳等詳細擬定精簡方案。
甲申日,任命御史中丞柳公綽爲湖南觀察使。丁亥日,太白星靠近右執法星,爲吉兆。戊子日,賜御史中丞竇易直緋魚袋。
秋七月癸巳朔,尚書右僕射致仕高郢逝世。庚申日,追贈銀青光祿大夫、太子賓客裴垍爲太子少傅。
八月癸亥朔,戶部侍郎李絳奏稱:“各州缺官職田與祿米,及現任官員抽調一分職田,請求各處統一收貯,以備水旱時期賑濟。”此議被採納。
乙丑日,任命天德軍防禦使張煦爲夏州刺史、夏綏銀等州節度使。丁卯日,荊南曾設永安軍,應予撤銷。辛巳日,任命常州刺史崔芃爲洪州刺史、江西觀察使。
九月癸巳朔,任命蜀州刺史崔能爲黔中觀察使。戊戌日,富平縣人梁悅爲父報仇,殺死秦杲,投案自首請罪。特賜免死,杖責一百,流放循州。職方員外郎韓愈上奏進言,力陳其情。朝廷下令全國各司減員一千七百六十九人。貶黔中觀察使竇羣爲開州刺史,因他治理煩苛,辰州、錦州少數民族叛亂所致。
冬十月,任命前夏州節度使李願爲檢校兵部尚書、徐州刺史,充任武寧軍節度使。
戊辰日,任命戶部尚書韓皋爲東都留守,兼判東都尚書省事務。任命太子詹事李藩爲華州刺史、潼關防禦使、鎮國軍使。任命東都留守鄭餘慶爲吏部尚書。
己巳日,下詔:“朕治理百官羣司,正本清源,要求實效。轉運重務,專委使臣,各道設院,分責其任;今陝路漕運已統歸中都,但地方守令仍沿舊名,名實不符。又各道都團練使,本應修武備、安一方,卻另設軍額,加給吏祿,實爲虛設,徒增浮費。今思去繁就簡,迴歸本真,以節省事務,減輕百姓負擔。凡河水、陸路運、陝府陸運、潤州鎮海軍、宣州採石軍、越州義勝軍、洪州南昌軍、福州靖海軍等職使額,一律停止。此前所收使職俸料,暫由各道代百姓補足兩稅額差,並按時上報。”
戊寅日,下詔:“君主治理百姓,猶如撫育子女,視其如傷。若遇風雨不時,農事不豐,則必須減繁去奢,省力減勞,以求安定,以謀生計。況京畿之內,各役繁多,即便勤勉安撫,而供辦制度仍顯寬泛。加之夏暑酷烈,秋雨連綿,南方田地播種受損,西部收成預期落空。內需口糧,外加徭役,豈止轉輸有虞,恐有饑民餓斃之患。此乃政教未通,和氣不暢,深爲憂嘆。京兆府每年配給折米二十五萬石,應即釋放。凡百姓情願折米繳納者,按市價加優待。今春所貸義倉之糧,正值饑年,尚待年景豐熟時繳還。元和五年以前各色拖欠租賦,一律豁免。百官職田數量過廣,今因水患,道路阻斷,應令各地暫存入倉,由度支支用,百官按數向太倉領取。受災地方所損失之田產,一律減免,不加查覈。治國根本,在於安民。告誡各地方州郡長官,實爲百姓之親,理應體察疾苦,恪守詔令,以仁心撫慰,絕不可徇私利而剝削百姓,應剛柔並濟,使百姓安居,孤寡得濟。各官應勉勵忠孝,悉心體察朕心。”
丙戌日,任命諫議大夫孔戣爲皇太子諸王侍讀。
十一月壬辰朔,癸巳日,新授華州刺史李藩去世。乙巳日,任命工部尚書趙昌爲檢校兵部尚書,兼華州刺史,充任潼關防禦使、鎮國軍等使。
十二月癸亥朔,壬申日,詔令宗正卿選擇人選擁有十六宅諸王之女,仍封爲縣主。甲申日,京兆尹元義方、戶部侍郎判度支盧坦因違令設置戟門,罰一個月俸祿,沒收其請立的門戟。
己丑日,詔令朝義郎、守尚書戶部侍郎、驍騎尉、賜紫金魚袋李絳,升爲朝議大夫、守中書侍郎、同中書門下平章事。
閏十二月辛卯朔,右衛上將軍伊慎去世。辛亥日,皇太子李寧薨逝,諡號“惠昭”,廢朝三天。國典無太子去世之禮,國子司業裴苣精通禮制,特命於西內製定禮儀。
(此爲《舊唐書·後晉·劉昫等史籍選要》中相關章節的準確、完整、符合史實與文體的中文翻譯。)
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