河渠六
東南諸水上
開寶間，議徵江南。詔用京西轉運使李符之策，發和州丁夫及鄉兵凡數萬人，鑿橫江渠於歷陽，令符督其役。渠成，以通漕運，而軍用無闕。
八年，知瓊州李易上言："州南五里有度靈塘，開修渠堰，溉水田三百餘頃，居民賴之。"
初，楚州北山陽灣尤迅急，多有沈溺之患。雍熙中，轉運使劉蟠議開沙河，以避淮水之險，未克而受代。喬維嶽繼之，開河自楚州至淮陰，凡六十里，舟行便之。
天禧元年，知升州丁謂言："城北有後湖，往時歲旱水竭，給爲民田，凡七十六頃，出租錢數百萬，蔭溉之利遂廢。令欲改田除租，跡舊制，復治岸畔，疏爲塘陂以畜水，使負郭無旱歲，廣植浦芡，養魚鱉，縱貧民漁採。"又明州請免濠池及慈谿、鄞縣陂湖年課，許民射利。詔並從之。
二年，江、淮發運使賈宗言："諸路歲漕，自真、揚入淮、汴，歷堰者五，糧載煩於剝卸，民力罷於牽挽，官私船艦，由此速壞。今議開揚州古河，繚城南接運渠，毀龍舟、新興、茱萸三堰，鑿近堰漕路，以均水勢。歲省官費十數萬，功利甚厚。"詔屯田郎中梁楚、閣門祗候李居中按視，以爲當然。明年，役既成，而水注新河，與三堰平，漕船無阻，公私大便。
四年，淮南勸農使王貫之導海州石闥堰水入漣水軍，溉民田；知定遠縣江澤、知江陰軍崔立率民修廢塘，浚古港，以灌高仰之地。並賜詔獎焉。
神宗熙寧元年十月，詔："杭之長安、秀之杉青、常之望亭三堰，監護使臣並以’管幹河塘’系銜，常同所屬令佐，巡視修固，以時啓閉。"從堤舉兩浙開修河渠胡淮之請也。
二年三月甲申，先是，凌民瞻建議廢呂城堰，又即望亭堰置閘而不用。及因浚河，隳敗古涇函、石閘、石〈石達〉，河流益阻，百姓勞弊，至是，民瞻等貶降有差。
六年五月，杭州於潛縣令郟亶言："蘇州環湖地卑多水，沿海地高多旱，故古人治水之跡，縱則有浦，橫則有塘，又有門堰、涇瀝而棋佈之。今總二百六十餘所。欲略循古人之法，七里爲一縱浦，十里爲一橫塘，又因出土，以爲堤岸，度用夫二十萬。水治高田，旱治下澤，不過三年，蘇之田畢治矣。"十一月，命亶興修水利。然措置乖方，民多愁怨，僅及一年，遂罷兩浙工役。又數月，中書檢正沈括復言："浙西涇浜淺涸，當浚；浙東堤防川瀆堙沒，當修。請下司農貸緡募役。"從之，仍命括相度兩浙水利。
九年正月壬午，劉瑾言："揚州江都縣古鹽河、高郵縣陳公塘等湖、天長縣白馬塘沛塘、楚州寶應縣泥港射馬港、山陽縣渡塘溝龍興浦、淮陰縣青州澗、宿州虹縣萬安湖小河、壽州安豐縣芍陂等，可興置，欲令逐路轉運司選官覆按。"從之。
元豐五年九月，淮南監司言："舒州近城有大澤，出灊山，注北門外。比者，暴水漂居民，知州楊希元築捍水堤千一百五十丈，置泄水斗門二，遂免淫潦入城之患。"並璽書獎諭。
六年正月戊辰，開龜山運河，二月乙未告成，長五十七里，闊十五丈，深一丈五尺。初，發運使許元自淮陰開新河，屬之洪澤，避長淮之險，凡四十九里。久而淺澀，熙寧四年，皮公弼請復浚治，起十一月壬寅，盡明年正月丁酉而畢，人便之。至是，發運使羅拯復欲自洪澤而上，鑿龜山裏河以達於淮，帝深然之。會發運使蔣之奇入對，建言："上有清汴，下有洪澤，而風浪之險止百里淮，邇歲溺公私之載不可計。凡諸道轉輸，涉湖行江，已數千裏，而覆敗於此百里間，良爲可惜。宜自龜山蛇浦下屬洪澤，鑿左肋爲復河，取淮爲源，不置堰閘，可免風濤覆溺之患。"帝遣都水監丞陳祐甫經度。祐甫言："往年田棐任淮南提刑，嘗言開河之利。其後淮陰至洪澤，竟開新河，獨洪澤以上，未克興役。今既不用閘蓄水，惟隨淮面高下，開深河底，引淮通流，形勢爲便。但工費浩大。"帝曰："費雖大，利亦博矣。"祐甫曰："異時，淮中歲失百七十艘。若捐數年所損之費，足濟此役。"帝曰："損費尚小，如人命何。"乃調夫十萬開治，既成，命之奇撰記，刻石龜山，後至建中靖國初，之奇同知樞密院，奏："淮水浸淫，沖刷堤岸，漸成墊缺，請下發運司及時修築。"自是，歲以爲常。
是年，將作監主簿李湜言："鼎、澧等州，宜開溝洫，置斗門，以便民田。"詔措置以聞。七年十月，浚真、楚運河。
哲宗元祐四年，知潤州林希奏復呂城堰，置上下閘，以時啓閉。其後，京口、瓜州、奔牛皆置閘。是歲，知杭州蘇軾浚茆山、鹽橋二河，分受江潮及西湖水，造堰閘，以時啓閉。初，杭近海，患水泉鹹苦，唐刺史李泌始導西湖，作六井，民以足用。及白居易復浚西湖，引水入運河，復引溉田千頃。湖水多葑，自唐及錢氏後廢而不理。至是，葑積二十五萬餘丈，而水無幾。運河失湖水之利，取給於江潮，潮水淤河，泛溢闤闠，三年一浚，爲市井大患，故六井亦幾廢。軾既浚二河，復以餘力全六井，民獲其利。
十二月，京東轉運司言："清河與江、浙、淮南諸路相通，因徐州呂梁、百步兩洪湍淺險惡，多壞舟楫，由是水手、牛驢、扌牽戶、盤剝人等，邀阻百端，商賈不行。朝廷已委齊州通判滕希靖、知常州晉陵縣趙竦度地勢穿鑿。今若開修月河石堤，上下置閘，以時開閉，通放舟船，實爲長利。乞遣使監督興修。"從之。
紹聖二年，詔"武進、丹陽、丹徒縣界沿河堤岸及石〈石達〉、石木溝，並委令佐檢察修護，勸誘食利人戶修葺。任滿，稽其勤惰而賞罰之。"從工部之請也。
四年四月，水部員外郎趙竦請浚十八里河，令賈種民相度呂梁、百步洪，添移水磨。詔發運並轉運司同視利害以聞。
元符元年正月，知潤州王悆建言："呂城閘常宜單水入澳，灌注閘身以濟舟。若舟沓至而力不給，許量差牽駕兵卒，併力爲之。監官任滿，水無走泄者賞，水未應而輒開閘者罰，守貳、令佐，常覺察之。"詔可。
三月甲寅，工部言："淮南開河所開修楚州支家河，導漣水與淮通。"賜名通漣河。
二年閏九月，潤州京口、常州奔牛澳閘畢工。先是，兩浙轉運判官曾孝蘊獻澳閘利害，因命孝蘊提舉興修，仍相度立啓閉日限之法。
三年二月，詔："蘇、湖、秀州，凡開治運河、港浦、溝瀆，修壘堤岸，開置斗門、水堰等，許役開江兵卒。"
徽宗崇寧元年十二月，置提舉淮、浙澳閘司官一員，掌杭州至揚州瓜洲澳閘，凡常、潤、杭、秀、揚州新舊等閘，通治之。
崇寧二年初，通直郎陳仲方別議浚吳松江，自大通浦入海，計工二百二十二萬七千有奇，爲緡錢、糧斛十八萬三千六百，乞置幹當官十員。朝廷下兩浙監司詳議，監司以爲可行。時又開青龍江，役夫不勝其勞，而提舉常平徐確謂："三州開江兵卒千四百人，使臣二人，請就令護察已開之江，遇潮沙淤澱，隨即開淘；若他役者，以違制論。"確與監司往往被賞，人以爲濫。
十二月，詔淮南開修遇明河，自真州宣化鎮江口至泗州淮河口，五年畢工。
明年三月，詔曰："昨二浙水災，委官調夫開江，而總領無法，役人暴露，飲食失所，疾病死亡者衆。水仍爲害，未嘗究實按罪，反蒙推賞，何以厭塞百姓怨諮。"乃下本路提刑司體量。提刑司言："開浚吳松、青龍江，役夫五萬，死者千一百六十二人，費錢米十六萬九千三百四十一貫石，積水至今未退。"於是元相度官轉運副使劉何等皆坐貶降。
四年正月，以倉部員外郎沈延嗣提舉開修青草、洞庭直河。
大觀元年五月，中書舍人許光凝奏："臣向在姑蘇，遍詢民吏，皆謂欲去水患，莫若開江浚浦。蓋太湖在諸郡間，必導之海然後水有所歸。自太湖距海，有三江，有諸浦，能疏滌江、浦，除水患猶反掌耳。今境內積水，視去歲損二尺，視前歲損四尺，良由初開吳松江，繼浚八浦之力也。吳人謂開一江有一江之利，浚一浦有一浦之利。願委本路監司，與諳曉水勢精強之吏，遍詣江、浦，詳究利害，假以歲月，先爲之備。然後興夫調役，可使公無費財，而歲供常足；人不告勞，而民食不匱，是一舉而獲萬世之利也。"詔吳擇仁相度以聞，開江之議復興矣。
十一月，詔曰："《禹貢》：’三江既導，震澤底定。’今三江之名，既失其所，水不趨海，故蘇、湖被患。其委本路監司，選擇能臣，檢按古蹟，循導使之趨下，並相度圩岸以聞。"於是復詔陳仲方爲發運司屬官，再相度蘇州積水。
二年八月，詔："常、潤歲旱河淺，留滯運船，監司督責浚治。"三年，兩浙監司言："承詔案古蹟，導積水，今請開淘吳松江，復置十二閘。其餘浦閘、溝港、運河之類，以次增修。若田被水圍，勸民自行修治。"章下工部，工部謂："今所具三江，或非禹跡；又吳松江散漫，不可開淘泄水。"遂命諸司再相度以聞。
四年八月，臣僚言："有司以練湖賜茅山道觀，緣潤州田多高仰，及運渠、夾岡水淺易涸，賴湖以濟，請別用天荒江漲沙田賜之，仍令提舉常平官考求前人規畫修築。"從之。十月，戶部言："乞如兩浙常平司奏，專委守、令籍古瀦水之地，立堤防之限，俾公私毋得侵佔。凡民田不近水者，略仿《周官》遂人、稻人溝防之制，使合衆力而爲之。"詔可。
政和元年，知陳州霍端友言："陳地汙下，久雨則積潦害稼。比疏新河八百里，而去淮尚遠，水不時泄。請益開二百里，起西華，循宛丘，入項城，以達於淮。"從之
政和元年十月，詔蘇、湖、秀三州治水，創立圩岸，其工費許給越州鑑湖租賦。已而升蘇州爲平江府，潤州爲鎮江府。
二年七月，兵部尚書張閣言："臣昨守杭州，聞錢塘江自元豐六年泛溢之後，潮訊往來，率無寧歲。而比年水勢稍改，自海門過赭山，即回薄巖門、白石一帶北岸，壞民田及鹽亭、監地，東西三十餘里，南北二十餘里。江東距仁和監止及三里，北趣赤岸〈同瓦〉口二十里。運河正出臨平下塘，西入蘇、秀，若失障御，恐他日數十里膏腴平陸，皆潰於江，下塘田廬，莫能自保，運河中絕，有害漕運。"詔亟修築之。
四年二月，工部言："前太平州判官盧宗原請開修自江州至真州古來河道湮塞者凡七處，以成運河，入浙西一百五十里，可避一千六百里大江風濤之患；又可就土興築自古江水浸沒膏腴田，自三百頃至萬頃者凡九所，計四萬二千餘頃，其三百頃以下者又過之。乞依宗原任太平州判官日已興政和圩田例，召人戶自備財力興修。"詔沈鏻等相度措置。
六年閏正月，知杭州李偃言："湯村、巖門、白石等處並錢塘江通大海，日受兩潮，漸至侵齧。乞依六和寺岸，用石砌疊。"乃命劉既濟修治。
八月，詔："鎮江府傍臨大江，無港澳以容舟檝，三年間覆溺五百餘艘。聞西有舊河，可避風濤，歲久湮廢，宜令發運司浚治。"
是年，詔曰："聞平江三十六浦內，自昔置閘，隨潮啓閉，歲久堙塞，致積水爲患。其令守臣莊徽專委戶曹趙霖講究利害，導歸江海，依舊置閘。"於是，發運副使應安道言："凡港浦非要切者，皆可徐議。惟當先開崑山縣界茜涇塘等六所；秀之華亭縣，欲並循古法，盡去諸堰，各置小斗門；常州、鎮江府、望亭鎮，仍舊置閘。"八月，詔戶曹趙霖相度役興，而兩浙擾甚。七年四月己未，尚書省言："盧宗原浚江，慮成搔擾。"詔權罷其役，趙霖別與差遣。
重和元年二月，前發運副使柳庭俊言："真揚楚泗、高郵運河堤岸，舊有斗門水閘等七十九座，限則水勢，常得其平，比多損壞。"詔檢計修復。六月，詔："兩浙霖雨，積水多浸民田，平江尤甚，由未浚港浦故也。其復以趙霖爲提舉常平，措置救護民田，振恤人戶，毋令流移失所。"八月，詔加霖直祕閣。
宣和元年二月，臣僚言："江、淮、荊、漢間，荒瘠彌望，率古人一畝十鍾之地，其堤閼、水門、溝澮之跡猶存。近絳州民呂平等詣御史臺訴，乞開浚熙寧舊渠，以廣浸灌，願加稅一等。則是近世陂池之利且廢矣，何暇復古哉。願詔常平官，有興修水利功效明白者，亟以名聞，特與褒除，以勵能者。"從之。
八月，提舉專切措置水利農田所奏："浙西諸縣各有陂湖、溝港、涇浜、湖濼，自來蓄水灌溉，及通舟楫，望令打量官按其地名、丈尺、四至，並鐫之石。"從之。
三月，趙霖坐增修水利不當，降兩官。六月，詔曰："趙霖興修水利，能募被水艱食之民，凡役工二百七十八萬二千四百有奇，開一江、一港、四浦、五十八瀆，已見成績，進直徽猷閣，仍復所降兩官。"
宣和二年九月，以真、揚等州運河淺澀，委陳亨伯措置。三年春，詔發運副使趙億以車畎水運河，限三月中三十綱到京。宦者李琮言："真州乃外江綱運會集要口，以運河淺澀，故不能速發。按南岸有泄水斗門八，去江不滿一里。欲開斗門河身，去江十丈築軟壩，引江潮入河，然後倍用人工車畎，以助運水。"從之。
四月，詔曰："江、淮漕運尚矣。春秋時，吳穿邗溝，東北通射陽湖，西北至末口。漢吳王濞開邗溝，通運海陵。隋開邗溝，自山陽至揚子入江。雍熙中，轉運使劉蟠以山陽灣迅急，始開沙河以避險阻。天禧中，發運使賈宗始開揚州古河，繚城南接運渠，毀三堰以均水勢。今運河歲淺澀，當詢訪故道，及今河形勢與陂塘瀦水之地，講究措置悠久之利，以濟不通。可令發運使陳亨伯、內侍譚稹條具措置以聞。"
八月，臣僚言："比緣淮南運河水澀逾半歲，禁綱舟篙工附載私物，今河水增漲，其令如舊。"
初，淮南連歲旱，漕運不通，揚州尤甚，詔中使按視，欲浚運河與江、淮平。會兩浙有方臘之亂，內侍童貫爲宣撫使，譚稹爲制置使，貫慾海運陸輦，稹欲開一河，自盱眙出宣化。朝廷下發運司相度，陳亨伯遣其屬向子諲視之。子諲曰："運河高江、淮數丈，自江至淮，凡數百里，人力難浚。昔唐李吉甫廢閘置堰，治陂塘，泄有餘，防不足，漕運通流。發運使曾孝蘊嚴三日一啓之制，復作歸水澳，惜水如金。比年行直達之法，走茶鹽之利，且應奉權幸，朝夕經由，或啓或閉，不暇歸水。又頃毀朝宗閘，自洪澤至召伯數百里，不爲之節，故山陽上下不通。欲救其弊，宜於真州太子港作一壩，以復懷子河故道，於瓜州河口作一壩，以復龍舟堰，於海陵河口作一壩，以復茱萸、待賢堰，使諸塘水不爲瓜洲、真、泰三河所分，於北神相近作一壩，權閉滿浦閘，復朝宗閘，則上下無壅矣。"亨伯用其言，是後滯舟皆通利雲。
三年二月，詔："趙之鑑湖，明之廣德湖，自措置爲田，下流堙塞，有妨灌溉，致失常賦，又多爲權勢所佔，兩州被害，民以流徙。宜令陳亨伯究實，如租稅過重，即裁爲中制；應妨下流灌溉者，並馳以予民。"
五年三月，詔："呂城至鎮江運河淺澀狹隘，監司坐視，無所施設，兩浙專委王復，淮南專委向子諲，同發運使呂淙措置車水，通濟舟運。"
四月，又命王仲閎同廉訪劉仲元、漕臣孟庾專往來措置常、潤運河。又詔："東南六路諸閘，啓閉有時。比聞綱舟及命官妄稱專承指揮，抑令非時啓版，走泄河水，妨滯綱運，誤中都歲計，其禁止之。"
五月，詔："以運河淺涸，官吏互執所見，州縣莫知所從。其令發運司提舉等官同廉訪使者，參訂經久利便列奏。"是月，臣僚言："鎮江府練湖，與新豐塘地理相接，八百餘頃，灌溉四縣民田。又湖水一寸，益漕河一尺，其來久矣。今堤岸損缺，不能貯水，乞候農隙次第補葺。"詔本路漕臣並本州縣官詳度利害，檢計工料以聞。
六年九月，盧宗原復言："池州大江，乃上流綱運所經，其東岸皆暗石，多至二十餘處；西岸則沙洲，廣二百餘里。諺雲’拆船灣’，言舟至此，必毀拆也。今東岸有車軸河口沙地四百餘里，若開通入杜湖，使舟經平水，徑池口，可避二百里風濤拆船之險，請措置開修。"從之。
七年九月丙子，又詔宗原措置開浚江東古河，白蕪湖由宣溪、溧水至鎮江，渡揚子，趨淮、汴，免六百里江行之險，並從之。
靖康元年三月丁卯，臣僚言："東南瀕江海，水易泄而多旱，歷代皆有陂湖蓄水。祥符、慶曆間，民始盜陂湖爲田，後復田爲湖。近年以來，復廢爲田，雨則澇，旱則涸。民久承佃，所收租稅，無計可脫，悉歸御前，而漕司之常賦有虧，民之失業無算。可乞盡括東南廢湖爲田者，復以爲湖，度幾凋瘵之民，稍復故業。"詔相度利害聞奏。
八月辛丑，戶部言："命官在任興修農田水利，依元豐賞格，千頃以上，該第一等，轉一官，下至百頃，皆等第酬獎；紹聖亦如之。緣政和續附常平格，千頃增立轉兩官，減磨勘三年，實爲太優。"詔依元豐、紹聖舊格。
《宋史》 元·脫脫等
《宋史》•卷九十六·志第四十九·河渠六
水路與漕運的管理，事關國家命脈，歷代皆高度重視。自古以來，長江、淮河之間，水網密佈，水利設施完善，爲農業生產和物資運輸提供了可靠保障。然而，因天災人禍，水道常被堵塞，漕運困難，百姓生計艱難。
紹聖年間，因水道壅塞，官員怠於治理，百姓怨聲載道。朝廷遂下詔整頓水利，強調“惜水如金”，要求對各處水閘、堤岸進行系統修繕。曾孝蘊推行“三日一啓”制度，設立歸水澳，合理調度水流，有效防止水資源浪費。後因實行直達運法，官商私通，爲謀私利，隨意啓閉水閘，水流失控，導致漕運受阻，嚴重影響國家財政。
宣和年間，朝廷進一步加強對水利的重視。臣僚屢次上奏，呼籲恢復古代水利制度，尤其提出“興修水利，能者當賞”。朝廷採納建議，下令常平官凡有水利成效者，應予表彰，予以優待升遷。同時，要求各地對陂湖、溝渠、水塘等水利設施進行丈量登記，明確地名、面積、四至範圍，並刻碑爲記，以備後查。
趙霖長期負責水利事務，其治績頗著。他主持興修水利，動員受災百姓參與，共招募役工二百七十八萬二千四百人，開鑿江河、港渠、浦瀆達數十處，成效顯著。雖曾因修水利過於急迫而被降職，後經複查，仍被重新提拔，進直徽猷閣，並恢復原職。
至宣和三年，運河淺澀，漕運中斷，朝廷派陳亨伯、譚稹等人調查，決定恢復舊道。經實地調研，向子諲建議在真州太子港、瓜州河口、海陵河口等地設立水壩，修復懷子河、龍舟堰、茱萸堰、待賢堰等舊渠，阻止水流被瓜洲、真州、泰州等河分流，使水道暢通。此策被採納，滯船得以順利運行，漕運恢復暢通。
此外，爲防止官吏擅權，隨意啓閉水閘，朝廷下詔規定，各路運河閘門應按時啓閉，嚴禁綱舟或命官無故干預，造成河水流失，影響國家漕運計劃。各州縣須根據實際情況，由發運司與廉訪使共同參訂，提出長期行之有效的水利措施。
靖康年間，東南地區水土資源失衡，水易泄而旱多，歷代陂湖多被侵佔爲農田，雨澇則成災，旱季則無水可灌，百姓生活艱難，租稅沉重，皆歸於朝廷。朝廷下詔，要求將東南廢棄的湖泊重新恢復爲蓄水之用，以賑濟災民，恢復舊業。
爲鼓勵官員興修水利，朝廷規定：官員在任期間主持興修農田水利，凡開墾千頃以上者，按元豐舊規給予第一等賞格，轉官一階；百頃以下者，依等第酬賞。紹聖年間亦沿用此制。政和年間雖增“千頃轉兩官”、“減磨勘三年”之優待，但已過於優厚，故朝廷最終決定恢復元豐、紹聖舊制，以示公平。
總體而言，宋代對水利的重視，貫穿始終，政策靈活，制度不斷完善，既體現了對民生的關懷，也反映了國家對漕運與農業根基的深遠考量。水利建設不僅解決了當時的生產與運輸難題，也爲後世留下了寶貴經驗。
评论
加载中...
納蘭青雲
