却说蔡锷至总统府，当由朱、王二人，先行入报，并谈及蔡寓情形。袁总统道：“我道他有干练才，可与办国家大事，谁知他尚未能治家呢。”慢着，你也未必能治家。当下传见蔡锷，锷入谒后，老袁也不去问他家事，但云：“早晨进来，我尚未起，究竟为什么事件，须待商议？”锷即以各省界画，亟待派员调查，应请大总统简派等情。老袁道：“我道是何等重事，若为了经界事件，你不妨拟定数员，由我过印，便好派去。”锷乃应诺。老袁又顾及王、朱二人道：“国民代表大会，究若何了？”朱启钤道：“近接各省来电，筹备选举投票，已有端倪，不日当可蒇事了。”老袁又道：“近省当容易了事，远省恐一时难了呢。”言已，向蔡锷注视半晌，王揖唐已从旁窥着，便道：“省份最远，莫如滇南，松坡在滇有年，且与唐、任诸人，素称莫逆，何勿致书一催，叫他赶办呢。”蔡锷便接着道：“正是，锷即去发一密电，催他便了。”老袁道：“闻上海的亚细亚报馆，屡有人抛掷炸弹，馆中人役，有炸死的，有击伤的，分明是乱党横行，扰害治安，实在要严行缉办，尽力芟除方好哩。”杀不尽的乱党，为之奈何。王揖唐道：“该报馆内总主笔薛子奇，曾有急电传来，该报于十月十日出版，次日晚间，即发生炸弹案，被炸毙命，共有三人，击伤约四五人，亏得没有重要人物。近日又发现二次炸弹，幸无伤害。该报馆日夕加防，中外巡捕，分站如林，想从此可免他虑呢。”亚细亚报馆炸弹案，借此略略叙过。老袁又道：“上海各报，对着帝制问题，不知若何说法？”王揖唐道：“闻各报也赞成帝制，并没有甚么异论呢。”老袁拈着须道：“人心如此，天命攸归，乱党其奈我何呢？”仿佛新莽。蔡锷听不下去，只托言出外发电，先行辞退。 朱、王二人，又颂扬数语，随即告辞。 蔡锷既出总统府，忙到电局中发一密电，拍致云南将军唐继尧，及巡按任可澄两人，文中说是：“帝制将成，速即筹备”八字。这八字所寓的意思，是叫唐、任筹备兵力，并不是筹备选举，看官不要误会。只当时蔡锷发电，是奉袁氏命令，侦吏自然不去检查，况只说“筹备”二字，语意含糊得很，就使被人察觉，也没甚妨碍，自密电发出后，匆匆归寓，特属妥人王伯群，密诣云南，叫他面达唐、任，速即备兵举义，自己当即日来滇，赞助独立等语。伯群去后，他稍稍放下了心，专意伺隙出都，事且慢表。 且说国务卿徐世昌，见袁总统一意为帝，始终不悟，意欲继李经羲、张謇诸人的后尘，洁身出京，免为世诟。但恐老袁猜忌太深，疑有他志，反为不妙，因此于无法中想了一法，借着老病二字，作为话柄，向袁请假。袁总统不得不准，且命他出赴天津，静养数天，俟旧病全愈，再行来京供职。这数语正中徐氏心怀，乐得脱离秽浊，去做几口闲散的人物。袁氏之命徐赴津，恐其联段为变，否则何必替他择地。这国务卿的职务，遂命陆徵祥兼代。陆本是个好好先生，袁总统叫做什么，他也便做什么。过了两三天，又由总统府中，派委董康、蔡宝善、麦秩严、夏寅官、傅增湘等，稽查国民代表选举事务，一面催促各省，速定选举代表投票日期，及决定国体投票日期。当时函电纷驰，内出外入，无非是民意的办法。董康、蔡宝善等，且因各省复报投票期间，迟速不一，复商令办理国民会议事务局，电咨各省，限定两次投票期间，自十月二十八日起，至十一月二十日止，不得延误。至最关紧要的又有两电，文字很多，小子但将最要数语，分录如下： 按参政院代行立法院原咨，内称：本月十九日开会讨论，佥以全国国民前后请愿，系请速定君主立宪，国民代表大会投票，应即以君主立宪为标题，票面应印刷君主立宪四字，投票者如赞成君主立宪，即写“赞成”二字，如反对君主立宪，即写“反对”二字。至票纸格式，应由办理国民会议事务局拟定，转知各监督办理。当经本院依法议决，相应咨请大总统查照施行等因，奉交到局。除咨行外，合亟遵照电行各监督查照，先期敬谨将君主立宪四字，标题印刷于投票纸，钤盖监督印信，并于决定国体投票日期，示国民代表一体遵行。 前电计达，兹由同人公拟投票后，应办事件如下： （一）投票决定国体后，须用国民代表大会名义，报告票数于元首及参政院；（二）国民代表大会推戴电中，须有恭戴今大总统袁世凯，为中华帝国皇帝字样：（三）委任参政院为国民代表大会总代表电，须用各省国民大会名义。此三项均当预拟电闻。投票毕，交各代表阅过签名，即日电达。至商军政各界推戴电，签名者愈多愈妙。投票后，三日内必须电告中央。将来宣诏登极时，国民代表大会，及商军政各界庆祝书，亦请预拟备用，特此电闻。 各省将军巡按使，叠接各电，有几个敬谨从命，有几个未以为是，但也不敢抗议，乐得扯着顺风旗，备办起来。谁知国内尚未起风潮，国外已突来警耗，日、英、俄三国公使，先后到外交部，干涉政体，接连是沈、意两国，亦加入警告，又惹起一场外交问题来了。天下本无事，庸人自扰之。相传五九条约，老袁违背民意，私允日本种种要索。应四十四回。他的意思，无非想日本帮忙，为实行帝制的护身符。所以帝制发现，日使日置益氏，动身归国，中外人士，多疑老袁授意日使，要他返商政府，表示赞同。但外交总长陆徵祥，及次长曹汝霖，并未受过袁氏嘱托，与日使暗通关节，此次闻着谣言，曾在公会席间，当众宣言道：“中日交涉方了，又倡出帝制问题，恐外人未必承认，这个难题目，我等却不能再做呢。”这一席话，分明是自释嫌疑，偏被袁氏闻知，即取出勋二三位的名目，分赏陆、曹，不值铜钱的勋位，乐得滥给。并宣召两人入内，密与语道：“外交一面，我已办妥，你等可不必管了。”陆、曹二人，唯唯而出，总道是安排妥当，不劳费心，哪知十月二十八日午后一点钟，驻京日本代理公使，暨英、俄两公使，同至外交部，访会外交总长。陆徵祥当然接见，彼此坐定，即由日本代理公使开口道：“贵国近日，筹办帝制，真是忙碌得很，但里面反对的人，也很不少，倘或帝制实行，恐要发生事变。现在欧战未了，各国都静待和平，万一贵国有变乱情形，不但是贵国不幸，就是敝国亦很加忧虑。本代使接奉敝政府文件，劝告贵国，请贵政府注意。”言毕，即从袖中取出警告文来，当由陆总长接着，交与翻译员译作华文。英公使徐徐说道：“日本代表的通告，本公使亦具同情。”俄公使也接入道：“日代表及英公使的说话，本公使也非常同意。”陈总长正要答话，翻译员已译完日文，交给过来，但见纸上写着： 中国近时进行改变国体之计划，今似已猛进而趋入实现其目的之地步。目下欧战尚无早了之气象，人心惶虑，当此之时，无论世界何处，苟有事态，足以伤害和平安宁者，当竭力遏阻，借杜新纠纷之发现。中国组织帝制，虽外观似全国无大反对，然根据日政府所得之报告，而详察中国之实状，觉此种外观，仅属皮毛而非实际，此无可讳饰者也。反对风潮之烈，远出人意料之外，不靖之情，刻方蔓延全国。观袁总统过去四年间之政绩，可见各省之纷扰情状，今已日渐平靖，而国内秩序，亦渐恢复，如总统决计维持中国之政治现状，而不改其进行之方针，则不久定有秩序全复，全国安宁之日。但若总统骤立帝制，则国人反对之气志，将立即促起变乱，而中国将复陷于重大危险之境，此固意中事也。日政府值此时局，鉴于利害关系之重大，故对于中国或将复生之危险状况，不能不深虑之。且若中国发生乱事，不仅为中国之大不幸，且在中国有重大关系之各国，亦将受直接间接不可计量之危害，而以与中国有特殊关系之日本为尤甚。且恐东亚之公共和平，亦将陷于危境。日政府睹此事态，纯为预先防卫，以保全东方和平起见，乃决计以目下时局中大可忧虑之原因，通告中政府，并询问中政府能否自信可以安稳，达到帝制之目的。日政府以坦白友好之态度，披沥其观念，甚望中华民国大总统听此忠告，顾念大局，而行此展缓改变国体之良计，以防不幸乱祸之发作，而巩固远东之和平。日政府故已发给必要之训令，致驻北京代理公使。日政府行此举动，纯为尽其友好邻邦责任之一念而起，并无干涉中国内政之意，并此声明。 陆总长览毕，竟发了一回怔，半晌才发言道：“敝国政体，正待国民解决，并非定要改变。就是我大总统，也始终谨慎，不致率行，请贵公使转达贵国政府，幸毋过虑！”日代使哼了一声道：“袁总统的思想，本代使也早洞悉了。中国要改行帝制，与仍旧共和，都与敝国无涉，不过帝制实行，定生变乱，据我看来，还是劝袁总统打消此念。贵总长兼握枢机，责任重大，难道可坐观成败么？”应被嘲笑。陆总长被他讥讽，不由的脸上一红，英公使复接着道：“总教贵政府即日答复，能担保全国太平，各国自不来干涉了。”陆总长答声称“是。”日、英、俄公使，乃起座告辞。陆送别后，返语曹汝霖道：“总统曾说外交办妥，为何又出此大乱子？我正不解。”曹汝霖道：“既有三国警告，总须陈明总统，方可定夺。”陆徵祥道：“那个自然，我与你且去走一遭，何如？”汝霖点首，遂相偕入总统府。 老袁正坐在怀仁堂，检阅各省电文，欢容满面，一闻陆、曹进谒，立即召见，便道：“各省决定君主立宪，已有五省电文到来了。”陆、曹两人，暗暗好笑，你觑我，我觑你，简直是不好发言。还是老袁问及，才说明三国警告事，并将译文递陈。老袁瞧了一遍，皱着眉道：“日使日置益，已经承认了去，为什么又有变卦呢？”陆徵祥道：“他还要我即日答复哩。”老袁道：“答复也没有难处，就照现在情形，据实措词便了。且我也并非即欲为帝呢。”还要自讳。陆总长道：“是否由外交部拟稿，呈明大总统裁夺，以便答复？”老袁道：“就是这样办法罢。”陆、曹二人退出，当命秘书草定复稿，经两人略略修饰，复入呈老袁。老袁又叫他窜身数字，然后录入公牍，正式答复。其文云： 贵国警告，业经领会。此事完全系中国内政，然既承友谊劝告，因亦不能不以友谊关系，将详细情形答复。 中国帝制之主张，历时已久。我国人民所以主张帝制者，其理由盖谓中国幅员广大，五族异俗，而人情浮动，教育浅薄。按共和国体，元首常易，必为绝大乱端，他国近事，可为殷鉴。不但本国人生命财产，颇多危险，即各友邦侨民事业，亦难稳固。我民国成立，已历四稔，而殷户巨商，不肯投资，人民营业，官吏行政，皆不能为长久计划。人心不定，治理困难，国民主张改革国体之理由，实因于此也。政府为维持国体起见，无不随时驳拒，乃近来国民主张之者，日见增加，国中有实力者，亦多数在内。风潮愈烈，结合愈众，如专力压制，不独违拂民意，诚恐于治安大有妨碍。政府不敢负此重责，惟有尊重民意，公布代行立法院通过之法案，组织国民代表大会，公同议决此根本问题而已。当各省人民，向立法院请愿改变国体时，大总统曾于九月六日，向立法院宣示意见，认为不合时宜。十月十日大总统申令，据蒙、回王公及文武官吏等呈请改定国体，又告以轻率更张，殊非所宜，并诫各选举监督，遵照法案，慎重将事。十月十二日，又电令各省选举监督，务遵法案，切实奉行，勿得急遽潦草各等因。足见政府本不赞成此举，更无急激谋变更国体之意也。本国约法主权，本于国民全体，国体问题，何等重大，政府自不得不听诸国民之公决。政府处此困难，多方调停，一为尊重法律，一为顺从民意，无非冀保全大局之和平也。大多数国民意愿，现既以共和为不适宜于中国，而问题又既付之国民代表之公决，此时国是，业经动摇，人心各生观望，政府即受影响，商务已形停滞，奸人又乘隙造谣，尤易惊扰人心。倘因国是迁延不决，酿成事端，本国人固不免受害，即各友邦侨民，亦难免恐慌。国体既付议决，一日不定，人心一日不安，即有一日之危险，此显而易见者也。当国体讨论正烈之际，政府深虑因此引起变做，一再电询各省文武官吏，能否确保地方秩序，该官吏等一再电复，佥谓国体问题，如从民意解决，则各省均可担任地方治安，未据有里面反对炽烈，情形可虑之报告，政府自应据为凭信。至本国少数好乱之徒，逋逃外国，或其他中国法权不到之处，无论共和君主，无论已往将来，纯抱破坏之暴信，无日不谋酿祸之行为。然只能造谣鼓煽，毫无何等实力。数年以来，时有小乱发现，均立时扑灭，于大局上未生影响。现在各省均加意防范，凡中国法权不到之处，尚望各友邦协力取缔，即该乱人等，亦必无发生乱事之余地矣。当贵国政府劝告之时，各省决定君主立宪者，已有五省，各省投票之期，亦均不远。总之在我国国民，则期望本国长治久安之乐利，在政府则并期望各友邦侨民，均得安心发达其事业，维持东亚之和平，正与各友邦政府之苦心，同此一辙也。以上各节，即希转达贵政府为荷。 越数日，日本代理公使，又到外交部，代表日本政府，声言中政府答复文，甚不明瞭，请再明白答复。当经陆总长面答道：“目下国体投票，已有十多省依法办理，总之民意所趋，非政府所能左右，敝政府如可尽力，无不照办，借副友邦雅意”等语。欺内欺外，全是说谎。日代使乃去。嗣复接法、意两国警告文，大致与三国警告相同，又由外交部答复，只推到民意上去，且言：“政府必慎重将事，定不致有意外变乱，万一乱党乘机起衅，我政府亦有完全对付的能力，请不必代虑”云云。于是各国公使，乃暂作壁上观，寂静了好几天。各省投票，亦依次举行，全是遵照政府所嘱，硬迫国民代表，赞成君主立宪。袁总统方觉得顺手，快慰异常。 到了十一月十日晚间，忽来了上海急电，镇守使郑汝成被刺殒命，风潮来了。老袁不禁大惊。看官阅过前文，应知郑汝成为袁氏爪牙，老袁正格外倚重，为何忽被刺死呢？小子就事论事，但知刺客为王明山、王晓峰二人。当民国四年十一月十日，系日本大正皇帝登极期间，郑汝成为上海长官，例应向驻沪日本领事馆，亲往庆贺。是日上午十时，郑汝成整衣出署，邀了一个副官，同坐汽车，向日本领事馆进发。路过外白渡桥，但听得扑的一声，黑烟迸裂，直向汝成面旁扑过，幸还没有击着，慌忙旁顾副官，那副官也还无恙，仍勉强的坐着，正要开口与语，哪知炸弹又复掷来，巧巧从头上擦过，汝成忙把头一缩，侥幸的不曾中弹，那粒炸弹却飞过汽车，向租界上滚过去了。两击不中，故作反笔。副官也还大胆，忽向怀中取出手枪，拟装弹还击，不防那抛掷炸弹的刺客，竟跃上汽车，一手扳着车栏，一手用枪乱击，接着数响，那副官已受了重伤，魂灵儿离开身子，向森罗殿上，实行报到；还有一个掌机的人员，也跟着副官，一同到冥府中去；只有郑汝成已中一弹，还未曾死，要想逃遁，千难万难，看那路上的行人，纷纷跑开，连中西巡捕，也不知去向，急切无从呼救，正在惊惶万分的时候，复见一刺客跃入车中，用着最新的手枪，扳机猛击，所射弹子，好似生着眼睛，颗颗向汝成身上，钻将进去。看官！试想一个血肉的身躯，怎经得如许弹子，不到几分钟工夫，已将赫赫威灵的镇守使，击得七洞八穿，死于非命。了结一员上将。那时两个刺客，已经得手，便跃下汽车，觅路乱跑，怎奈警笛呜呜，一班红头巡捕，及中国巡捕，已环绕拢来，将他围住。他两人手中，只各剩了空枪，还想装弹退敌，无如时已不及，那红头巡捕，统已伸着蒲扇般的黑掌，来拿两人，两人虽有四手，不敌那七手八脚的势力，霎时间被他捉住，牵往捕房，当由中西谳官，公同审讯。两人直认不讳，自言姓名，叫作王明山、王晓峰，且云：“郑汝成趋奉老袁，残害好人，我两人久思击他，今日被我两人击死，志愿已遂，还有什么余恨？只管由你枪毙罢了。”谳官又问为何人主使，两人齐声道：“是四万万人叫我来打死郑汝成的。”言已，即瞑目待死，任你谳官问长问短，只是一语不发。 当下由上海地方官等，飞电京都。老袁闻知，很是悲惜，即电饬上海地方官，照会捕房，引渡凶犯，一面优议抚恤，结果是王明山、王晓峰两犯，由捕房解交地方官问成极刑，枪决在上海高昌庙。郑汝成的优恤，是给费二万，赐田三千，又封他为一等侯爵。看官记着，这五等分封，便是郑汝成开始。 小子有诗吊郑汝成道： 驻牙沪渎显威容，谁料雠人暗揕胸。 飞弹掷来遭殒命，可怜徒博一虚封。 郑汝成殒命后，隔了五六日，日本东京赤坂寓所，又有一个华人蒋士立，被击受伤。毕竟为着何事，且至下回表明。 ---------- 五国警告，以帝制进行恐惹内乱为词，似为公义上起见，而倡议者偏为日本国。日使日置益氏，既与老袁订有密约，归国运动，何以日本政府，复命代理公使，严词警告耶？既而思之，各国之对于吾华，本挟一均势之见，袁氏独求日本为助，秘密进行，而英、俄已窃视其旁，默料日人之不怀好意，思有以破坏之，故必令日本之倡议警告，然后起而随之，此正各国外交之胜算也。袁政府方自信无患，而郑汝成之被刺，即接踵而来，刺客为王明山、王晓峰，虽未明言主使，度必为民党无疑。或谓由郑汝成之隐抗帝制，袁以十万金购得刺客，暗杀郑于上海，斯言恐属无稽。纣之不善，不如是甚，吾于袁氏亦云。而郑氏忠袁之结果，竟至于此，此良禽之所以择木而栖，贤臣之所以择主而事也。
《民国演义》•第五十三回 五公使警告外交部 两刺客击毙镇守官
蔡锷到达总统府后，朱启钤和王揖唐先行通报，并简单提了蔡锷家中情况。袁世凯说：“我一直觉得他有才干，可以负责国家大事，没想到他连家都管不好。”他语气一转，又说：“你未必就能管好家里事。”随后召见蔡锷。蔡锷进见后，袁世凯没有问他家事，只问：“你今天来，我还没起床，究竟是发生了什么事，需要商议？”蔡锷立即报告说，各省的边界划分问题亟需派人调查，请求大总统指派人员处理。袁世凯说：“我早知道这事很重要，如果是边界问题，你就选几个合适的人选，由我签字批准，就可以派过去。”蔡锷应命。袁世凯又问起国民代表大会的情况。朱启钤回答说：“最近各省份来电反映，选举筹备工作已经开始，不久就能完成。”袁世凯又说：“近处的省份也许能顺利办成，远一点的恐怕一时难办。”说完，他盯着蔡锷看了半晌，王揖唐在一旁观察，便说：“最远的省份是滇南，蔡锷在云南待了很多年，跟唐继尧、任可澄等人关系很好，何不写一封信催促他们赶紧动手？”蔡锷接着说：“对，我马上发一份密电，催他们尽快准备。”袁世凯说：“听说上海的《亚细亚报》经常有人扔炸弹，有工作人员被炸死、被炸伤，明显是反动势力横行，扰乱社会治安，必须严厉查办，彻底铲除。”蔡锷没答，只借口外出发电，便辞别了。
朱启钤和王揖唐又恭维了几句，随即告辞。
蔡锷离开总统府后，急忙赶到电报局，发了一封密电给云南的将军唐继尧和巡按使任可澄，电文只有八个字：“帝制将成，速即筹备。”这八个字的意思是让唐、任两人都准备好军事力量，发动起义，并不是要他们去筹备选举。请注意，这封密电是奉袁世凯之命发出的，负责情报的人员自然不会去查，更何况“筹备”二字语意模糊，就算被发现，也不会引起太大问题。密电发出后，蔡锷赶回住所，特意安排王伯群秘密前往云南，亲自向唐继尧和任可澄传达：“立刻准备军队，发动起义，我本人也将在当天前往云南支持独立。”王伯群走后，蔡锷才稍微安心，专心等待时机，此事暂且不表。
再说国务卿徐世昌，看到袁世凯执意搞帝制，始终不醒悟，心中也想效仿李经羲、张謇等人，避开这个污浊的政治漩涡，退居天津养病。但他又怕袁世凯怀疑自己有异心，反而惹祸，于是想到一个办法，借口自己身体不好，向袁世凯请假。袁世凯只好同意，并让他去天津休养几天，等病好了再回京上班。这正中徐世昌的心意，他乐得脱离政坛，过些清闲日子。袁世凯让他去天津，恐怕他借机反叛，否则何必另选地方？于是国务卿的职位便由陆徵祥暂时接替。陆徵祥本来是个老实巴交的人，袁世凯让他做什么，他便做什么。过了几天，总统府又派董康、蔡宝善、麦秩严、夏寅官、傅增湘等人负责监督国民代表大会选举事务，并催促各省尽快确定选举代表和投票时间，以及决定国体的投票时间。当时电报往来频繁，内容无非是关于民意的安排。董康等人还因各省上报的投票时间不统一，商议决定成立“国民会议事务局”，电文通知各省，规定两次投票时间从十月二十八日到十一月二十日，不准延误。
其中最重要的有两份电报，内容很长，我这里只摘录关键内容如下：
按参政院代行立法院原电文称：本月十九日开会讨论，大家认为全国民众多次请愿，都是要求迅速确立君主立宪制，因此国民代表大会的投票应以“君主立宪”为标题，投票纸印刷“君主立宪”四字，赞成者写“赞成”，反对者写“反对”。投票纸格式由国民会议事务局拟定，转告各地监督执行。会议依法议决，特此呈报大总统查照施行。此电已送达事务局，除正式传达外，还紧急通知各监督单位，先期将“君主立宪”四字印在投票纸上，加盖监督印章，并在决定国体投票日发布，让全体代表遵守执行。
此前电报送达，现由我们共同拟定投票后应办事项如下：
（一）投票决定国体后，须以“国民代表大会”名义，向总统和参政院报告投票结果；
（二）国民代表大会的推戴电文中，应写明“恭戴今大总统袁世凯为中华帝国皇帝”；
（三）委托参政院作为国民代表大会总代表的电文，须以各省国民大会名义发出。以上三项必须提前拟好并上报。投票结束后，各代表阅后签名，立即电报送达。与此同时，商界和军政界推戴电文也应尽快准备，签名越多越好。投票后三天内必须电告中央。将来宣布登基诏书时，国民代表大会和商、军、政各界的庆祝书也请提前拟好备用，特此电报说明。
各省的将军、巡按使陆续接到电文，有少数人照做，少数人不以为然，但也不敢反对，只能随大流，开始筹备工作。没想到国内尚未出现动荡，国外却突然传来紧急消息——日本、英国、俄国的公使先后到外交部，反对中国搞帝制，紧接着意大利和法国也加入警告，引发了一场外交风波。天下本无事，庸人自扰之。传说“五国条约”时，袁世凯违背民意，私下答应日本许多要求。袁的目的，无非是想让日本帮忙，作为实行帝制的保护伞。所以帝制一旦公开，日本驻华公使日置益便离开中国，中外人士多怀疑袁世凯授意日本公使返国表示支持。但外交总长陆徵祥和次长曹汝霖，从未接到袁世凯的私密命令，也未与日本公使私下联系。这次听说谣言后，他们在外交会议上公开说：“中日交涉刚结束，又提出帝制问题，恐怕外国不会承认，这个难题我们不能再承担了。”这一番话，显然是在为自己开脱嫌疑，偏偏被袁世凯知道了，立刻拿出“勋二三位”（虚衔）的名号，分赏给陆、曹二人，哪怕一文不值，也乐得随意授予，并召两人进内室，秘密叮嘱道：“外交方面我已经安排好了，你们不必再操心了。”陆、曹二人听后只道一切安排妥当，无需费力，哪知在十月二十八日下午一点，驻京日本代理公使，以及英、俄两国公使，一同来到外交部，拜访外交总长陆徵祥。
陆徵祥自然接待，双方落座后，日本代理公使开口说：“贵国近期正积极筹备帝制，的确非常忙碌，但内部反对声音也很强烈，如果帝制真的实行，恐怕会引发动乱。目前欧洲战争尚未结束，各国都等待和平，一旦贵国有变乱，不仅对贵国不利，对我国也十分忧虑。我代表政府接到文件，劝告贵国，请引起高度重视。”说完，他从袖中取出警告文件，由陆徵祥交给翻译员翻译成中文。英国公使缓缓说道：“日本代表的警告，我也表示赞同。”俄国公使也接话道：“日本和英国公使的看法，我非常同意。”陈总长正想回应，翻译员已将日文文件译完，交到他手中。只见上面写道：
中国最近正推进改变国体的计划，目前似乎已进入加速实现的阶段。目前欧洲尚未结束战争，人心不安，此时无论世界何处，只要出现足以破坏和平与安宁的局势，都应尽力阻止，防止新的纠纷产生。中国实行帝制，虽然表面上看全国没有大规模反对，但根据日本政府的报告，深入考察中国实际情况，却发现这种“表面现象”只是浮光掠影，而非真实现状。反对浪潮远超预期，动荡情绪正迅速蔓延全国。观察袁世凯过去四年政绩，可以看出各省纷扰不断，如今虽已逐渐平息，但国内秩序也逐步恢复。倘若总统执意维持中国当前政治现状，不改变改革方针，不久之后就会迎来秩序恢复、全国安宁的日子。但如果总统突然宣布称帝，全国民众的反对情绪将立刻引发动乱，中国将再次陷入重大危机，这点是预料之中的。日本政府基于重大利害关系，对可能发生的危险状况深为忧虑，因此决定以目前最令人担忧的原因向中国政府提出警告，并询问中国是否能自信实现帝制，确保平安。日本政府本着坦诚友好的态度，坦白表达其观点，诚挚希望中华民国总统能考虑大局，暂缓改变国体，以防不幸动乱发生，从而巩固远东和平。日本政府发布此通告，完全是出于友好邻邦的责任，绝无干涉中国内政之意，特此声明。
陆徵祥看完文件，愣了半晌，才开口说：“我国政体尚待国民共同决定，并非非要改变。就连我大总统也始终审慎，绝不会仓促推行，请贵公使转达贵国政府，不必过分担忧！”日本代理公使冷冷哼了一声：“袁总统的想法，我早就看透了。中国改行帝制，或维持共和，与日本无关。但一旦帝制实行，必然引发动乱，我看还是劝袁总统放弃此念。您作为外交总长，责任重大，难道可以袖手旁观、坐视成败吗？”陆徵祥被他当众讥讽，脸上一红。英国公使接着说：“贵政府如果能在一日之内明确答复，保证全国太平，各国自然就不会干涉了。”陆徵祥答道：“是的。”日、英、俄三国公使随即起身告辞。陆徵祥送别后，回到办公室对曹汝霖说：“总统说外交已解决，为何又出这种大乱子？我实在不明白。”曹汝霖答道：“既然有三国警告，必须向总统说明情况，才能定夺。”陆徵祥说：“这个当然，我们两人一起去总统府走一趟，如何？”曹汝霖点头，二人一同前往总统府。
袁世凯正坐在怀仁堂，正在审阅各省来电，心情愉悦，一听陆、曹二人进殿，立即召见，便说：“已有五个省份决定实行君主立宪，电报都来了。”陆、曹二人暗自苦笑，彼此对视，真不知如何开口。最终还是袁世凯主动问起三国警告的事，并将电文递上。袁世凯看了半晌，皱眉道：“日本公使日置益已经承认离开中国了，为什么又反悔呢？”陆徵祥说：“他还要我们立即给出答复。”袁世凯说：“答复并不难，就按目前实际情况，如实回复即可。而且我根本不是立刻就要称帝。”还要掩饰。陆徵祥说：“是否由外交部拟稿，呈请大总统批准后回复？”袁世凯说：“就这样办吧。”陆、曹二人退出后，命令秘书草拟回复文稿，两人稍作润色，再提交给袁世凯。袁世凯又亲自修改了几处内容，最后正式发布答复文稿，内容如下：
贵国警告，我已了解。此事完全是内政问题，但既然受到贵国友谊劝告，也应出于友好关系，将具体情况如实回复。
我国内主张帝制，已有多年历史。我们民众主张帝制的理由，是认为中国幅员辽阔，民族风俗各异，民情浮动，教育程度不高。照共和体制，国家元首更替频繁，必定导致巨大动乱，其他国家的教训可以为证。不仅本国人民生命财产受到威胁，各友邦的侨民也会受害。因此我们考虑推行君主立宪。
至于具体实施，目前民意所向，非政府所能左右。只要我们尽力，必然配合友邦的善意。
日本代理公使离开后，又接到法国、意大利两国的警告文件，内容大体与前三国相同。外交部的回复仍推给“民意”，声称：“政府一定会慎重处理，绝不会引发意外动乱，万一反动势力趁机作乱，我们也有应对能力，贵国无需担忧。”于是各国公使便暂时观望，安静了几天。各省份的选举也按政府指示陆续举行，全都强迫国民代表投票支持君主立宪。袁世凯感到一切顺利，非常满意。
直到十一月十日晚间，上海传来急电，镇守使郑汝成被刺身亡，动乱爆发！袁世凯大吃一惊。读者若看过前文，应知郑汝成是袁世凯的亲信，极为倚重，为何突然被刺？我只就事实叙述：刺客是王明山、王晓峰两人。民国四年十一月十日，正值日本大正天皇登基，郑汝成作为上海长官，按规定要亲赴驻沪日本领事馆祝贺。当日上午十点，郑汝成整装出府，邀请一名副官，共乘汽车前往领事馆。途中经过外白渡桥，突然“砰”一声，黑烟炸开，直扑郑汝成面侧，幸好未击中，慌忙回头一看，副官安然无恙，仍勉强坐着，正想说话，又见炸弹再次抛来，恰好从他头上擦过。郑汝成急忙缩头，侥幸未中，那颗炸弹却飞过汽车，滚入租界。两颗炸弹未中，算是反讽笔法。副官仍大胆，从怀中掏出手枪欲射击，没想到刺客竟跳上汽车，一手抓着车栏，一手乱开枪，连续几枪，副官重伤，当场倒地，魂飞魄散；另一个操作汽车的人员也随之一同丧命。郑汝成中了一枪，尚存活，想逃走，却发现路上行人纷纷逃离，甚至连中西巡捕都失联，无法呼救，惊恐万分。突然，又见一名刺客跳入车内，用最新式手枪，猛扣扳机，子弹如生眼般，一颗接一颗，精准射入郑汝成身体。试想一个血肉之躯，怎经得起如此密集的弹雨？不到几分钟，这位威风凛凛的镇守使便被击得四分五裂，当场死亡。
刺客得手后，立刻跳下汽车，四处逃窜，可惜警笛声响起，红头巡捕和中国巡捕迅速包围过来，将他们团团围住。两人手中只剩空枪，还想装弹反击，但已来不及，巡捕们纷纷伸出大手，将他们抓住，送至警察局受审。两人坦白姓名，叫王明山、王晓峰，并声称：“郑汝成一味侍奉老袁，残害好人，我们早就想杀他，今天终于动手，心愿已了，还有什么怨恨？请处决吧。”审官又问他们是谁指使，两人齐声说：“是四万万人叫我们杀死郑汝成的。”说完，闭目等待处决，无论审官如何追问，始终一言不发。
上海地方官员立即飞电报告给北京。袁世凯得知后十分悲痛，立即电令上海地方官，通知警察局引渡凶手，并给予优厚抚恤。最终，王明山、王晓峰二人被押解至地方官府，判处极刑，枪决于上海高昌庙。郑汝成的抚恤为两万银元，赐田三千亩，还被封为一等侯爵。读者请记住，这五等封爵，正是郑汝成开始的。
我写一首诗悼念郑汝成：
驻守沪上显威风，谁料仇人暗刺胸。
炸弹飞来遭丧命，可怜徒得虚名封。
郑汝成被杀后，过了五六天，日本东京赤坂的一位华人蒋士立，被刺受伤。究竟因何事发，下回再详述。
——五国发警告，以帝制会引发内乱为由，看似出于公义，实则主导者是日本。日本公使日置益虽与袁世凯有私下密约，离开中国，却由日本政府派代理公使严正警告，这是为何？再想想，各国对中国本抱有势力平衡的意图，袁世凯独倚日本，秘密推进帝制，英、俄已暗中窥视，担心日本怀有不怀好意，于是令日本先发警告，继而英国、俄国也跟进，这是各国在外交上的“胜算”之举。袁政府还自以为无忧，结果郑汝成被刺，刺客是王明山、王晓峰，虽未明说主使，但大概率是民党所为。有人说，郑汝成暗中反对帝制，袁世凯花了十万金贿赂刺客，秘密在沪刺杀郑汝成，这种说法恐怕不实。纣王之暴，也不至此，我对此也持异议。郑汝成忠于袁世凯，结果却落得如此下场，这正是鸟择木而栖，贤臣择主而事的真实写照。
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