《隋书》•卷七十四·列传第三十九·酷吏
国家治理有四种基本要素:一是仁义,二是礼制,三是法令,四是刑罚。仁义和礼制是治国的根本,法令和刑罚是末节。没有根本就无法立足,没有末节就无法成就。然而,教化距离民众较远,刑罚却离民众较近,刑罚可以辅助教化,但不能独行,可以树立威严,但不可频繁使用。《老子》说:“当政过于苛察,人民就会变得冷漠。”又说:“法令越繁杂,盗贼就越多。”由此可见,法令过于烦琐、官吏过于严酷,无法使国家安定,百代以来皆可验证。回顾历史,有时确实会使用刑罚。从前秦朝重用狱吏,街上全是穿囚服的人;汉朝改变这种风气,矫枉过正,但禁令过于宽松,导致大奸大恶之人敢于违法,侵犯礼义。因此,严厉的官吏虽然能打击恶人,禁止奸邪,以挽救当时弊病,虽有其功,但也有过失。唐高祖顺应天命,平定江南,天下九州,百姓皆归服于仁政。到后来,威严遍及各郡,震慑诸侯,强征赋役、敢于击杀官员的事件,几乎无人听说。与过去相比,弊病已明显消除。至于士文等人,功绩不值得一提,品行也无声誉,只是因时运所至,侥幸获得官职,任意发脾气,行为粗暴无礼,君子与小人都遭受其毒害。他们在任期间,所辖地区人人畏惧,下属视之如毒蛇猛兽,路过的人也如遇到仇敌般逃走。他们对人并无恩德,反而处处苛责,加罪于人,事事疾恶如仇。他们施加的鞭打侮辱多是无辜之人,所作所为甚至比豺狼还凶狠。他们没有铲除奸邪、维护正义的志向,反有残害百姓、虐杀弱小的恶念,君子们深恶痛绝,因此将他们编入《酷吏传》。
厙狄士文,是代地人。祖父干曾任北齐左丞相,父亲敬曾任武卫将军、肆州刺史。士文性格孤傲正直,即使是邻里亲朋也难以与他亲近交往。年少时即勤奋读书。在北齐时被封为章武郡王,官至领军将军。北周武帝平定北齐时,山东地区的士族大多迎接周军,唯有士文闭门自守。武帝感到惊讶,任命他为开府仪同三司、随州刺史。唐高祖即位后,加授开府,封为湖陂县子,不久又被任命为贝州刺史。他为人清廉俭朴,从不接受公家供给,家中无多余财物。他的儿子曾吃官府厨房的饼,士文便把他关进牢狱几日,打了百下鞭子,然后步行送回京城。家中的仆从不敢出门,所买的盐菜也必须在外地购买。凡有出入,都亲自封门,并与亲友断绝往来,亲友庆贺或吊唁也都不能通。他执法严明,官吏战战兢兢,路上没有遗失的东西。凡有小过失,必深究其罪,加以陷害。有一次上朝时,逢皇帝设宴高会,赐公卿大臣可自由进入国库取物。大家争相取用,唯独士文只嘴里含着一匹绢,两手各持一匹。皇上问他原因,士文说:“我的口和手都满了,别的什么也不需要。”皇上觉得他特别,另赏物品,加以慰劳后让他离开。士文到贝州后,查明奸伪隐匿之事,对地方长官贪污一斗米、一升粟的案件,毫不宽恕,共查出一千多人,上奏朝廷,全部被发配到岭南贬谪。亲戚们纷纷送他,州境到处都是哭声。到了岭南,因瘴气瘟疫导致死亡的达八成九,父母妻子只知悲痛哭泣,痛恨士文。士文听说后,派人去追查,对哭声的人加以鞭打,但哭声反而更盛。当时有京兆人韦焜任贝州司马,河东人赵达任清河县令,两人也极苛刻,唯有长史实行仁政。当时人们流传一句俗语:“刺史像罗刹般残暴,司马如毒蛇般凶狠,长史脸上含笑判决,清河县官简直把人吃掉。”皇上听到后感叹说:“士文的暴虐,超过了猛兽。”最终被罢免官职。不久又任命为雍州长史。士文对人说:“我执法太严,无法接触权贵,必定死在这个官职上。”到任后,执法严厉,不回避权贵豪族,宾客都不敢上门,百姓多心生怨恨。士文的从妹原是齐国妃嫔,容貌美丽,齐亡后,被赐给薛国公李长孙为妾。李长孙的妻子郑氏性情妒忌,向文献后进谗言,导致李长孙被要求断绝与士文的来往。士文羞辱此事,拒绝与她相见。后来,应州刺史唐君明守丧期间,娶了她为妻,因此士文和唐君明同时被御史弹劾。士文性格刚烈,被关进监狱几天,愤怒而死。家中无余财,有三个儿子,生活上无法维持,亲友也无人来探望。
田式,字显标,是冯翊下邦人。祖辈安兴、父亲长乐,在北魏时都担任本郡太守。田式性格刚强果断,武艺超群,拳脚力量极强。北周明帝时,年仅十八岁,就被任命为都督,统领乡兵。数年后,被任命为渭南太守,掌权以严猛著称,官吏战战兢兢,无人敢违法。后升任本郡太守,亲友都回避,求情、托人办事均被拒绝。武帝听说后非常欣赏他,提拔为仪同三司,赐爵信都县公,升任延州刺史。随皇帝征讨北齐,因功加授开府,改任建州刺史,封梁泉县公。高祖掌政后,尉迥在邺城作乱,田式随韦孝宽出征,因功被授为大将军,进爵武山郡公。高祖即位后,被任命为襄州总管,专以树立威严为务。每次巡视地方,都盛气凌人,下属非常恐惧,不敢抬头。任何人触犯禁令,即便是亲朋戚属,也绝不宽容。他的女婿京兆杜宁从长安探望他,田式告诫杜宁不得出入。杜宁长久无法返回,偷偷登上北楼抒发思念之情。田式得知后,打了杜宁五十大板。他所宠爱的奴隶到他处告事,衣服上有虫子,田式便挥手拂去,认为是怠慢自己,立即用棍棒将其打死。有时官吏贪赃枉法,或部属劫掠盗贼,无论轻重,都关入地牢,关在肮脏的粪坑中,使他们受尽折磨,除非死在牢里,否则不能出来。每当朝廷颁布赦免诏书,田式还没来得及读,先召集狱卒,杀死重刑犯,然后才向百姓宣布赦令。其残忍暴虐的程度如此。因此受到皇帝责备,被革去官职,降为平民。田式感到羞惭愤怒,不吃东西。妻子儿女到他处,他总是发怒,只留下两名侍从服侍左右。他从家中找椒,想以此自杀,家人拒绝。他暗中派侍从去市场买毒药,家人又夺回并扔掉。田式发怒躺下。他的儿子田信当时是仪同三司,到田式面前哭泣说:“父亲是朝廷旧臣,没有大过,我看到许多公卿被贬辱后,很快又被重新起用,您为何落到如此地步!”田式突然起身,抽出刀砍向田信,田信急忙躲避,刀刃砍中了门框。皇帝得知此事,认为田式是真正反省过错误,便恢复了他的官爵。不久被任命为广州总管,途中病死。
燕荣,字贵公,是华阴弘农人。父亲偘是北周大将军。燕荣性格刚硬严厉,有武艺,曾在北周担任内侍上士。随武帝讨伐北齐,因功授开府仪同三司,封高邑县公。高祖即位后,晋封大将军,封落丛郡公,任晋州刺史。随河间王弘讨伐突厥,因功升为上柱国,改任青州总管。燕荣在青州,选了强壮有力的壮丁为伍伯,凡经过此处的人,必须被盘问,若违犯命令,便遭到毒打,伤痕累累,骨头都暴露出来。盗贼消失,境内安宁。其他州县的人路过其境,如同遭遇仇敌,不敢停留休息。皇上非常赞赏他。后来他入朝觐见,受到特别的赏赐与勉励。燕荣因母亲年老,请求每年进朝,皇帝答应。临行时,皇上在内殿设宴,命王公贵族作诗送别。征讨陈朝时,燕荣任行军总管,率水军自东莱沿海进入太湖,攻取吴郡。攻破丹阳后,吴人拥立萧瓛为主,据守晋陵,被宇文述击败后退守包山。燕荣率五千精兵追击,萧瓛大败被俘,晋陵、会稽等地全部平定。后被任命为扬州总管。不久被召回,任右武候将军。突厥侵犯边境,任命为行军总管,驻守幽州。因母亲去世离职。第二年复任幽州总管。燕荣性格严酷,威风凛凛,其长史见他,无不惊惶失措。范阳卢家世代为大族,燕荣都任命他们为兵卒,加以羞辱。他经常鞭打身边人,动辄上千下,鲜血淋漓,自己却饮食如常。有一次巡视,路上看到丛生的荆棘,认为可用作鞭打,便命令取来试验人。有人自陈无罪,燕荣说:“以后若有罪,当免你刑罚。”后来有人犯了小过,准备打他,人说:“前天被打了,您答应过有罪可免。”燕荣却说:“无罪尚且如此,何况有罪呢!”仍如从前那样鞭打。他每次巡视管辖范围,只要听说某官或百姓妻女貌美,就强行带走并强暴。他的贪暴放纵越来越严重。当时,元弘嗣被任命为幽州长史,害怕被燕荣羞辱,固辞不受。皇上得知后,下令告诉燕荣:“弘嗣如有十鞭以上之罪,必须奏报。”燕荣大怒说:“小人竟敢耍我!”于是命令弘嗣监守粮仓,只要发现一粒糠或一粒秕谷,便给予惩罚。一天内,即使鞭打不满十下,也常多达三五下。如此多年,怨恨日渐积累,燕荣最终将弘嗣关入牢狱,断绝其粮食。弘嗣饥饿难耐,抽出衣里的棉絮,与水拌着喝下。其妻向朝廷申诉冤情,皇上派考功侍郎刘士龙急速前往查问。查实后发现燕荣的暴虐属实,且秽行狼藉,于是下令将其召回京城,赐死。先前,燕荣家中寝室突然冒出数斛蛆虫,从地底钻出。没过多久,燕荣死于这些蛆虫出现的地方。他有儿子叫燕询。
赵仲卿,天水陇西人。年少时继承爵位,十八岁时任左亲卫。开皇九年,随晋王平定陈朝,因功授上仪同。十四年任观州总管长史,在州内专以严厉手段治理,官吏多有怨恨。二十年后转任幽州总管长史。当时燕荣为总管,对弘嗣施暴,常常被鞭打羞辱。弘嗣心中不服,燕荣把他关进监狱,打算杀掉他。等到燕荣被诛杀后,弘嗣掌权,手段比以前更残酷。每次审讯囚犯,常用水灌鼻孔,或用工具堵塞下窍,无人敢隐瞒真相,奸伪之事因此消失。仁寿末年,任木工监,负责修建东都。大业初年,炀帝暗中已有征讨辽东之意,派遣弘嗣到东莱海口监督造船。各州劳役苦于他的鞭打,官吏日夜泡在水中,几乎不敢休息,腰以下都长出蛆虫,死伤十分之三。后来升任黄门侍郎,转任殿内少监。辽东出征时,升为金紫光禄大夫。第二年,皇帝再次出征辽东,恰逢奴贼侵扰陇右,诏令弘嗣讨伐。后来玄感叛乱逼近东都,弘嗣驻军安定。有人告发他有勾结玄感的阴谋,代王杨侑派使臣将其逮捕,送往朝廷。因无叛乱证据,本应释放,但皇帝疑心未解,将其革职,流放到日南,途中去世,终年四十九岁。有儿子赵仁观。
王文同,京兆颍阳人,性情明达,有才干。开皇年间,因军功被授为仪同,不久任桂州司马。炀帝即位后,被征召为光禄少卿,因触怒皇帝,被贬为恒山郡丞。有一名豪强横行,常在地方官眼中制造是非,前后几任官员都畏惧他。王文同到任后,听说其名,立即召见责备他。他命令左右拿木头做一根大木桩,埋在庭院中,高出地面一尺多,四角各埋小木桩。命令那人俯身趴在木桩上,四肢绑在小木桩上,用棍子打其背部,瞬间皮肤溃烂。郡中震惊,官吏们互相惊恐,人人畏惧。后来皇帝征讨辽东,命王文同巡视河北各郡。他看到和尚斋戒吃素,认为是邪异行为,均逮捕入狱。到河间时,召集各郡官员,稍有迟延者,就立即让他面朝地面,用棍子打死。他寻找聚众讲经、结成佛会的数百和尚,认为是结党聚众、迷惑民众,全部斩杀。又把僧尼全部赤裸,查出有淫乱行为的数千人,再次准备处死。郡中男女在道路上哭喊,各郡震惊,纷纷上报。皇帝得知后大怒,派使者达奚善意飞马将王文同逮捕,在河间斩首,以谢百姓。仇恨者剖开他的棺材,把肉割成块吃掉,片刻之间便吃得一干二净。
史臣评论:治理国家最好的方式,不在于烦琐的政令,真正的善政,不需要依赖严酷的刑法。虽说宽猛相济、德刑并用,但不严酷却能教化民众,这是古代贤明君主所重视的。士文等人,生逢圣明时代,天下没有奸猾之徒,但缺乏道德修养,内心实存残忍。对罪人身体,如同木石一般,轻视人命,胜过草扎狗。奸恶不改,终将招致祸患,或身陷罪罚,或忧愤而死。所有君子都认为,这背后有天道的存在。唉!后世之人,不论能否成为名门望族、功成名就,至少不应让母亲扫墓时望着他送终。